根据省委第七巡视组和市委巡察工作统一部署,2020年6月9日至7月10日,省委第七巡视组市委第十巡察组对4188云顶集团官网进行了联动巡察。2020年9月3日,市委第十巡察组向我单位反馈了巡察意见。校党委高度重视,认真履行主体责任,强力推进整改工作,按照党务公开原则和巡察工作要求,现将整改情况予以公开。
一、整改工作开展情况
(一)提高站位统一思想认识。市委巡察组反馈意见后,学校党委立即召开常委会议,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、关于教育工作的重要论述,认真学习省委关于巡视工作重要会议精神、市委巡察工作领导小组2020年第二次会议精神和市委第十巡察组巡察学校党委反馈会议精神,进一步深化认识,切实把思想统一到市委的要求上来。通过学习,学校领导班子进一步深化了对巡察整改工作政治性、严肃性的认识,切实把整改作为推动学校改革发展的重要契机,坚决履行整改主体责任,以对党负责、对学校事业负责的态度,逐条对照、真抓真改、立行立改,确保巡察反馈问题事事有着落、件件有回音。
(二)加强巡察整改组织领导。校党委成立了巡察整改工作领导小组,由党委书记担任组长,党委副书记、校长担任常务副组长,其他班子成员为副组长。领导小组下设办公室及选人用人整改工作组、党风廉政建设整改工作组、意识形态整改工作组、督查工作组四个整改工作组,负责统筹协调、组织推进、督促检查等工作。同时,将巡察组反馈的问题落实到11位负责领导、13个主责单位,带领全校各级党组织、各单位共同抓好整改。
(三)以抓项目方式到事见人。校党委制定了《巡察整改工作方案》,明确了整改的指导思想、目标要求、工作原则,有序推进整改任务落实;制定了《反馈意见整改落实责任清单》,将巡察组提出的问题分为4个主要方面、15个主要问题、47个具体问题、70个具体问题表现,制定了173个整改措施,建立了整改问题清单、任务清单和责任清单,确保零遗漏、全覆盖;加强监督检查,每月印发《整改工作简报》并召开巡察整改工作推进会,强力推进整改工作,确保整改工作按时按点、到人到岗稳步推进,做到可检查、可评估。
(四)以上率下压紧压实责任。市委第十巡察组反馈意见后,学校党委班子召开巡察整改专题民主生活会,围绕巡察组反馈的问题和意见,主动认领责任,深刻剖析问题根源,严肃开展批评和自我批评,进一步明确整改努力方向,并要求各二级党组织也要专门召开专题民主生活会,严明整改责任。先后召开党委会2次、党委常委会10次、校长办公会5次、校领导办公会11次,研究部署、组织推进整改全局工作和具体项目的集中整改,对各单位落实整改工作提出具体要求。学校党政领导班子成员按照职责要求,集中精力、带头抓好分工范围内的整改,确保任务到人、责任到岗、要求到位。
(五)坚持高标准严要求整改。校党委强化对整改的监督检查,责成党办、纪委办、质控办、机关党总支等部门对各项整改任务执行情况进行监督检查,逐级逐层传导责任和压力;多次召开整改工作推进会,了解整改进展情况,协调解决重要事项,对个别进展缓慢的重点关注、及时催办,确保不留死角、不拖后腿,推动整改按时保质完成。严格按照《巡察整改工作方案》《反馈意见整改落实责任清单》,推进整改工作,先后印发《工作通报》3期、《巡察整改简报》3期、下发整改文件10份,全面、有序推进整改工作,已完成既定整改任务。
二、反馈问题整改情况
(一)落实党的理论路线方针政策和中央省市委重大决策部署方面。
1.贯彻落实中央、省委、市委决策部署不到位方面
(1)关于“理论学习不深入”的问题整改。
一是进一步规范校院((系)两级党组织理论学习中心组学习,修改完善《4188云顶集团官网校院(系)两级党组织理论学习中心组学习制度》,制订《4188云顶集团官网年度校院(系)两级党组织理论学习中心组学习计划》。
二是创新学习方式、改进学习方法,加强档案管理,形成了学习方案由校党委书记签字存档制度,督促院(系)级党组织学习,确保校院(系)两级中心组学习同步。
三是加强公文管理,修订印发了《党政公文处理管理办法》,以保证重要文件的及时传达落实。
四是加强对上级各项政策文件的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强执行的内在动力。注重将学习传达与当前实际工作相结合,要求传达学习的同时,提出学校贯彻落实意见建议,切实让上级精神在学校得到贯彻落实。
五是制订《4188云顶集团官网教职工政治理论学习制度》,科学制定学习方案和计划,提升学习效果和针对性。
六是加强学习管理与考核,把学习情况作为对中心组成员考核评价主要依据,把教职工学习情况纳入年度目标考核内容,确保理论学习的实效性。
(2)关于“落实国家职业教育改革不到位”的问题整改。
一是要求中层以上干部深入学习研读学习《国家职业教育改革实施方案》和《四川省职业教育改革实施方案》,熟悉近年来国家、省委发布的职教政策,提高对职业教育规律的认识。党委通过认真调研,正确认识学院的发展现状和发展需求,正确认识学院发展存在的优势和不足,凝练了学院办学思想和发展目标,拟纳入学校“十四五”发展规划。
二是加强对外考察交流,开阔教师视野,认真做好考察接待工作,提高学院整体影响力。加强对外考察交流,加强校际间的横向联系,组织干部、教师到深圳职业技术学院、金华职业技术学、四川工程职业技术学院等省内外高职院校的学习交流活动。
三是按时完成省级优质校建设任务,顺利通过省教育厅的评估验收,成为省优质高等职业院校。提前启动省“双高”学校申报工作,研究部署教育部职业教育提质培优承接工作。
四是深化产教融合改革,坚持校企合作办专业、建课程,将校企合作产教融合要求列入专业教学标准和课程标准,修订完善人才培养方案;申报四川省产教融合示范基地项目获得省经信厅和财政厅立项;召开校友总会年会暨校友企业签约大会,与29家校友企业分别签订校企合作协议;牵头成立成渝双城经济圈文化和旅游产教联盟。
(3)关于“执行四川省关于全面落实职业院校奖助学金相关政策规定不到位”的问题整改。
一是严格按照《四川省现代职业教育体系建设规划》和四川省教育厅《关于进一步加强和规范普通高等学校学生资助管理工作的通知》(川教函〔2019〕473号)“职业院校校内国家奖助学金按学费收入的5%提取”相关规定,足额提取,足额发放。今年,学校2020年事业收入6638万元,经过中期预算调整,奖助学金实际预算330万元,实际使用330万元。
二是制定《家庭经济困难学生专项资助方案》,修订了《新生奖学金评定实施办法》等资助文件,加大贫困学生的资助力度和覆盖面。
(4)关于“贯彻市委七届五次全会两个‘决定’、科技城加快发展和军民融合深度发展两个‘三年行动计划方案’等落实不到位”的问题整改。
一是构建“1+2+3”专业发展体系,确定并建设国家领先专业群1个、全国一流专业群2个和全省一流专业群3个,进一步优化专业结构层次。
二是实施专业动态调整机制。紧密对接绵阳“686”重点产业和区域新兴产业,整合传统专业6个,新增专业1个,专业对接区域产业更加紧密,服务区域产业发展能力显著增强。对接绵阳市电子信息支柱产业,确立了“一专业一学院”的产业学院建设思路,建设科大讯飞人工智能学院和奇安信网络空间安全学院。
三是着力提升毕业生留绵率。走访调研在绵企业人才需求情况,召开“政校企”座谈会,进一步加强校地校企合作,拓展绵阳优质就业市场;针对2021届毕业生,以系为单位开展毕业生留绵就业教育10场,广泛宣传留绵就业的相关政策级在绵优势;举办在绵“企业参观日”活动,开展就业指导专题报告,举办在绵企业专场招聘会,为毕业生提供绵阳本地就业岗位5000余个;修订完善了《就业工作目标考核办法》,将毕业生留绵工作纳入目标考核。
2.落实“立德树人”“教书育人”根本任务有差距方面
(5)关于“贯彻落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》不力”的问题整改。
一是印发了《关于加强马克思主义学院建设的实施意见》,在师资队伍、课程建设、科学研究、社会服务、经费保障等方面予以支持。制定了《全面推进“三全育人”工作的实施方案》,围绕“立德树人”根本任务,构建全员育人、全过程育人、全方位育人(简称“三全育人”)格局。
二是加大思政课教师的选聘力度,招聘、调岗为思政课教师8人,专职思政课教师配备达到教育部规定。
三是在巡察整改专题民主生活会上,校领导班子成员就落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》不力这一问题的具体表现进行深入剖析,提出整改措施。
(6)关于“落实高校办学标准不力”的问题整改。
一是严格落实教育部办学指标要求,将办学指标等情况纳入“十四五”规划编制内容,计划用3年的时间,在控制办学规模的基础上,进一步优化办学指标。
二是启动财经学校改革发展工作,积极向市教体局、市委编办、市人社局、市财政局等部门争取在政策、资金、编制等支持,加快推进孵化楼项目和学术交流中心建设进度,统筹解决办学资源紧张等问题。
(7)关于“师德师风建设抓得不实”的问题整改。
一是层层传导压力,强化责任落实,举办新进教师师德师风专题培训,对全体教职工开展师德师风正反面典型教育。
二是对出现学术造假和未严肃履行党员发展工作等问题的相关部门领导和党总支书记进行诫勉谈话,原支部书记已撤职,对学术造假教师依据相关规定进行了相应处理。
三是严格按照《关于进一步加强和改进师德师风建设的
实施意见》《师德规范及评价考核办法》《师德师风负面清单和失范行为处理办法》对存在师德失范行为的教师实行“一票否决”。
3.党的全面领导弱化方面
(8)关于“党委核心作用发挥不够”的问题整改。
一是严格落实《贯彻落实党委领导下的校长负责制的实施细则》,严格执行党委会、常委会、校长办公会、校领导办公会、二级院(系)党组织、二级院(系)党政联席会议制度,明确界定党委、行政、党委书记、校长、院(系)党政领导职责,明晰各级会议的议事决策范围和程序,确保党委领导下的校长负责制得到全面贯彻和落实。
二是严格执行《督察督办管理办法》,年均印发《工作通报》《工作简报》6期,通报工作进展事项30余项,并将贯彻落实党委决策部署情况纳入部门年度目标考核。
(9)关于“落实党委领导下的校长负责制、党委书记院长经常性沟通制度不力”的问题整改。
一是严格落实《贯彻落实党委领导下的校长负责制的实施细则》,将贯彻执行学校党委决策部署纳入院长办公会议题。
二是严格执行《校领导班子沟通交流制度》,加强领导班子成员之间的定期沟通和交流,党委常委会和校长办公会前将常委会议题和校长办公会议题相互向党政领导征求意见,党委书记和院长就学校建设发展有关重要事宜进行经常性沟通交流。
三是将领导班子成员经常性沟通协调工作作为领导班子成员年终述职述廉的重要内容。
(10)关于“‘三重一大’议事规则落实不到位”的问题整改。
一是组织相关部门和人员对学校《“三重一大”决策制度》和招标投标法相关法律法规和规章制度进行系统学习,强化纪律意识和规矩意识。
二是完成了对孵化楼相关问题的情况调查,同时配合市纪委完成了对该问题的专门调查。
三是修改完善了《建设工程项目管理办法》,进一步明确招标文件校内审核流程;制定了《重大建设项目管理办法》,规范项目管理,加强项目储备,落实项目推进责任制,确保项目建设的质量。
(11)关于“党委对工青妇工作领导不力、重视不够”的问题整改。
一是学校党委行政定期听取工会办、人事处、团委等部门的工作汇报,多次专题研究工青妇相关工作。
二是制定了《学生会干部管理办法》《学生干部考核办法》等制度,召开第四届学生代表大会,完成了学生社团的整改工作。
三是筹备召开三届六次“双代会”、共青团改革工作会。积极向市妇联争取,成立学校妇联组织。
4.全面从严治党主体责任落实不力方面
(12)关于“主体责任落实不到位”的问题整改。
一是召开巡察整改专题民主生活会,会上,相关班子成员就以工作总结代替述责述廉问题开展了深刻的自我批评。
二是印发了《2020年落实全面从严治党主体责任清单》,明确全面从严治党各项任务、责任领导和责任部门。
(13)关于“干部管理监督流于形式”的问题整改。
一是制定了《领导干部兼职管理办法(试行)》,规范领导干部兼职行为。
二是印发了《关于巡察反馈教职工、领导干部违规兼职整改的督办通知》,在前期排查清理的基础上,再次对全校兼职兼薪行为进行摸排,并对前期摸排出的违规兼职兼薪视情况给予批评教育。
5.纪委聚焦“主责主业”不够方面
(14)关于‘三转’不到位”的问题整改。
一是严格落实《落实党风廉政建设党委主体责任清单和纪委监督责任清单》,支持纪委聚焦监督执纪问责主业,督促各级领导班子成员抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,督促检查各单位(部门)党风廉政建设与反腐败各项任务的落实情况,督促职能部门加强业务监管,推动内控、程序、规矩等制度性长效机制建设。
二是在学校最新“三定”方案中纳入了纪检监察审计部门的机构调整和人员补充内容,进一步完善机构设置,配齐配强纪检干部。
三是纪委办、监审处退出计算机等级考试、英语四六级考试等事务性过程监督。
(15)关于“监督检查抓而不实”的问题整改。
一是开展意识形态和常态化疫情防控下教职工“日报告、零报告”制度落实情况专项检查,对5万元以下零星工程项目、科研经费和疫情防控资金物资进行审计。
二是实施了“三会一课”专项检查工作方案,开展了专项检查工作。将“三公”经费专项检查工作纳入2021年工作计划。
三是加强制度建设,制定了《关于实践运用监督执纪“四种形态”的实施办法(试行)》《纪委开展监督检查工作实施办法》《关于建立常态化廉政警示教育制度的实施方案》。
四是开展了2020年纪律教育学习,观看警示教育片,通报学习违反中央八项规定精神典型案例,以四川省、绵阳市和学校发生的违纪违法案例为警示教材,用身边事身边人开展以案促改和专题警示教育;在重要时间节点(端午节、中秋节、国庆节等)开展廉政提醒。
(16)关于“执纪问责宽松软,执纪监督不严肃”的问题整改。
一是对中专部违规办学、违规组织学生实习、张超挪用资金、“松竹梅学生宿舍”维修失职造成经济损失等问题原因进行了深入调查,形成了处理意见,对相关责任人进行了问责处理。
二是严格执行《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》以及学校各项相关制度要求,制定了《贯彻落实<中国共产党问责条例>实施细则(试行)》,强化违纪违规问责处理力度。
三是完成了违纪案件资料的归档,规范案件审理程序,提高学校纪委执纪监督的规范性;制定《纪检信访工作流程图》,规范监督执纪流程。
四是加强业务培训,不断提高监督执纪业务水平。
6.意识形态工作责任制落实不力方面
(17)关于“对意识形态工作的重要性认识不到位,对意识形态的复杂形势分析研判不准”的问题整改。
一是将意识形态有关文件规定纳入常委会进行系统学习,明确提出贯彻落实意见;加强对各单位(部门)意识形态工作的督促检查,提高对工作重要性认识,层层传导压力;严格执行政治学习制度、加强师生意识形态教育。
二是制定完善了《网络舆情管理处置办法》,专人负责网络舆情工作,规范学校网络舆情管理维护、预警防范、监控引导、应对处置等行为。
三是党委定期专题研究意识形态工作,定期召开意识形态专题研判会,及时整治苗头性和倾向性问题。9月以来,专题研究意识形态工作1次,召开意识形态专题研判会2次。
四是加强重点人群教育监管和转化教育,完善师生宗教信仰数据库。针对2名加入非法宗教的教师,成立帮扶专班,出台了帮扶方案,分管校领导、宣传部部长、分管部门领导先后对2名教师进行教育训诫和谈心谈话,及时跟进教师最新情况,进行了党的宗教政策宣传教育。
五是制定了《加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》,与辖区相关单位建立校地联动长效工作机制。
(18)关于“意识形态网络媒体宣传阵地投入不够,宣传工作队伍管理培训体系还未建立,对教职工、学生的意识形态教育和社会主义核心价值观教育没有做到全覆盖和常态化”的问题整改。
一是将高校网络舆情监控系统、意识形态常态化培训工作调研、网络文化建设等列入2021年度部门预算;建立校级新媒体中心,联合信息技术中心、计算机科学系建立专业教师指导团队,打造学院新媒体矩阵。
二是建立宣传工作队伍管理培训体系,先后开展新闻写作、新媒体管理运营、摄影业务等培训。
三是合理规划和编制《学院“十四五”校园文化建设专项规划》制作完成学校形象宣传片、宣传画册,校园文化提升工程正在施工中,新采购校园公共广播系统已投入使用。
四是扎实推进马克思主义学院建设。制定了《关于加强马克思主义学院建设的意见》,开展马克思主义学院发展规划编制工作,对规划方案的落实予以指导和督查。
五是启动了“思政课程提升计划”,将思政课程纳入学校课程思政优质课程建设内容;进一步强化立德树人核心要素,将意识形态、社会主义核心价值观等内容纳入其中,完善不同类型课程的建设与评价标准。
六是完善了《二级党组织理论学习中心组学习制度》;组织开展各类主题活动,实现意识形态和社会主义核心价值观全覆盖和常态化教育。
7.廉洁风险防控不严方面
(19)关于‘孵化楼’项目调研不深、风险管控不力”的问题整改。
一是配合市纪委对孵化楼有关项目所涉及到的问题进行调查。
二是已将编制控制价报送财政评审,严格要求总承包单位加强限额设计,优化设计方案。
三是完善《基建处部门工作职责》和《基建处岗位职责》,进一步明确责任,细化工作流程;制定完善了《建设工程项目管理办法》,明确设计方案校内评审流程,规范建设工程项目管理行为。
(20)关于“涉嫌规避政府采购”的问题整改。
一是制定了《涉嫌规避政府采购问题整改方案》,成立整改领导小组,对2018年11月,学校分两批对6个需要维修改造的项目采用院内公开招标的方式确定施工方问题和对2019年7月,“学一栋”宿舍维修改造工程采用院内招标方式确定施工方问题进行调查,形成处理意见,对相关责任人进行问责处理。
二是进一步完善相关项目管理制度,制定了《重大建设项目管理办法》,重点加强项目储备工作、项目推进责任制等。加强工程项目的立项管理,做好前期的勘查、设计工作,施工安排,避免抢工期现象发生。
三是进一步加强相关人员的教育培训,深入学习有关政策法规,不断提高相关人员风险意识和业务素质。
(21)关于“应收账款长期未收回”的问题整改。
一是整理应收账款科目台账,对个人借款发出催收通知,应收账款283.22万元,现清理完成19项,共计107.73万元。
二是对历史原因形成的长期个人和企业借款有关资料进行整理,联系有关人员,多方了解情况,加快追收进度。
(22)关于“后勤服务总公司管理不规范”的问题整改。
一是按照向市委编办报批的机构设置方案,拆销后勤服务总公司,重新组建后勤管理处,对后勤的管理和运行机制以及人员绩效分配方案进行优化和调整。
二是加强对学校各二级部门经费收支的监管,坚决杜绝坐收坐支情况发生。后勤管理处立行立改,自2020年1月起,收取的门面租金等非税收入全部上缴财政专户,严格执行收支两条线。
三是后勤管理处组织干部职工对《政府采购货物和服务招投标管理办法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规进行专题学习,强化法纪意识和廉洁自律意识。
四是按照“以岗定薪、多劳多得、优劳优酬”的原则,完善后勤绩效考核发放方案。
(23)关于“财务规定执行不严”的问题整改。
一是对报销凭证中无菜单的等问题进行调查,并进行了整改,就此问题举一反三,杜绝类似问题的再次发生。
二是组织财务人员认真学习财经纪律和法规,加强业务素质,提高业务能力。
三是定期对“三公经费”支出情况按季度进行公开,接受师生监督。
8.中央八项规定精神执行不严方面
(24)关于“违规发放奖励金”的问题整改。
一是后勤管理处物业管理中心16名员工已将2018年1月后勤服务总公司为其发放的1.5万元水电结余奖的全数退回。
二是制定并完善了后勤管理处奖励制度,加强津补贴的发放和管理,杜绝奖励津贴发放不规范的现象发生。
(25)关于“加班费福利化”的问题整改。
一是深入调查问题原因,提出处理意见,并对相关责任人进行问责处理。
二是严格落实中央八项规定精神,对相关工作人员加强业务培训,举一反三,规范津补贴发放措施及办法,切实堵塞漏洞。
三是修改完善了《加(值)班管理办法》;加强聘用人员年度目标绩效管理。
(26)关于“公务接待违规用酒”的问题整改。
一是对公务接待违规用酒问题进行整改,责令违规用酒经办部门承担责任,对违规用酒的相关部门和人员进行批评教育,退回相关费用6400元。
二是加强公务接待管理,杜绝违规用酒问题的发生。
(27)关于“公务接待不规范”的问题整改。
一是对涉及到三笔不规范用餐行为进行整改,责令用餐经办部门承担责任,退回超标接待费用3420元。
二是修订学校《国内公务用餐管理办法》,印发《关于进一步规范校内工作餐的通知》,加强公务用餐和工作餐管理。
9.“四风”问题仍然存在方面
(28)关于“形式主义整治不力”的问题整改。
开展形式主义专项整治,针对以会议落实会议,会议过多过长等问题,制定了《会议管理办法》,明确会议类型、参会人数、审批流程、组织与管理等,从制度和日常管理上控制以会议落实会议,会议过多过长等问题。
(29)关于“官僚主义存在”的问题整改。
开展官僚主义专项整治,结合《“十四五”事业发展规划编制调研工作方案》(4188云顶集团官网办〔2020〕22号)要求,制定《关于2020年度校领导班子成员调研工作安排的通知》(4188云顶集团官网办〔2020〕38号),围绕24个专项调研主题,开展2020年度校领导班子成员调研工作。
(30)关于“学校管理行政化”的问题整改。
一是学校党委班子成员到联系系部开展调研、座谈,了解基层情况,调整工作思路和方法,转变工作作风,转变观念,提升服务意识。
二是建立了中层领导干部联络QQ群、钉钉群,二级院系信息联络QQ群,加强沟通协调,提高了办事效率。
三是完善二级管理体制机制,制定了《实验室建设与管理绩效考核办法》,严格执行《校系(院)二级管理实施办法(试行)》《二级经费核拨及管理办法(试行)》《校内绩效工资分配办法》《预算绩效考核办法》《二级部门(单位)年度目标考核办法》《二级院(系)教学工作目标考核办法》《年度科研工作考核办法(暂行)》《就业工作年度目标考核试行办法》《招生工作年度目标考核试行办法》《学生工作管理及考核办法》《二级教职工代表大会实施细则(试行)》《二级党组织理论学习中心组学习制度》,构建二级管理制度体系。
(三)落实新时代党的组织路线方面
10.党建工作责任制履职不力方面
(31)关于“‘一岗双责’落实不到位”的问题整改。
对学校党委领导班子成员分工进行调整,进一步优化领导班子成员分工结构,明确领导班子成员按照党建主体责任和“一岗双责”的要求,做好学校和所分管、协助、联系范围内的党建、党风廉政建设、师德师风、意识形态、安全稳定、信访、保密和扶贫等各项工作。
(32)关于“落实《四川省高校党建工作重点任务》有差距”的问题整改。
制定了《专职组织员队伍管理暂行办法》,不断加强专职组织员队伍的建设和管理,选优配强专职组织员。
(33)关于“会前学纪学法坚持不好”的问题整改。
一是坚持将会前学纪学法纳入党委会、党委常委会、院长办公会议题。9月份以来,校长办公会会前学习纪律和法规6次,常委会会前学习4次。
二是制定了《2020年度党委常委会、校长办公会会前学规学纪计划安排》,明确会前学习内容和次数。
11.党内政治生活不严肃方面
(34)关于“中心组学习不规范”的问题整改。
一是严格执行《党委理论学习中心组学习规则》,围绕“改革创新”等专题,制定理论学习专题和学习计划。
二是加强学习管理与考核,把学习情况作为对各二级部门考核评价主要依据,保证理论学习时间、人员和内容的落实,确保理论学习的实效性。
三是规范中心组学习记录与资料留存。
(35)关于“民主生活会流于形式”的问题整改。
严格按照上级有关民主生活会要求,召开了巡察整改民主生活会,按规定做好谈心谈话、学习、批评与自我批评等工作,对二级单位党组织领导班子民主生活会进行督导。
(36)关于“班子成员参加双重组织生活不严”的问题整改。
一是制定学习计划,党委理论学习中心组围绕《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件进行了专题学习。
二是完善领导干部参加“双重组织生活会”统计通报机制,定期通报班子成员参加双重组织生活情况。
12.党的基层组织建设弱化方面
(37)关于“支部战斗堡垒作用发挥不够”的问题整改。
一是开展2020年校内党建示范创建和质量创优工作,做好党建示范带动工作,立项建设党建标杆院系3个,党建样板支部3个,教师党支部双带头人工作室5个。
二是印发了《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》,严格落实“三会一课”制度,保证组织生活规范性。
(38)关于“发展优秀中青年教师党员乏力”的问题整改。
一是制定了《优秀中青年教师党员发展计划工作方案》,优化党员发展指标,加大优秀中青年教师党员发展比例,有计划、有步骤推进我院优秀中青年教师党员发展工作。
二是建立了优秀中青年教师信息库,由各部门负责人定期同本部门优秀中青年教师谈心谈话,了解思想发展状况,动态调整培育措施。
(39)关于“组织生活不严肃”的问题整改。
一是制定了《关于进一步规范党的组织生活制度的通知》《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》,结合实际,重点健全完善“三会一课”制度、领导干部双重组织生活制度等十项基本组织生活制度。
二是严格把关组织生活审批,对主题不鲜明、不严肃的组织生活不予立项。
13.“三超两乱”严重方面
(40)关于“机构编制纪律意识淡薄,未严格遵守执行市委编委会‘三定方案’”的问题整改。
严格按照市编委《关于印发4188云顶集团官网主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(编委办[2015]4号)要求,学院结合学科建设和事业发展需要,将内设机构名称及领导干部职务规范调整。
(41)关于“超职数配备干部”的问题整改。
根据市委编办核定的内设机构中层正职领导职数17名,中层副职领导职数20名的规定,目前,4188云顶集团官网现配内设机构中层正职领导职数13名,中层副职领导职数16名。
14.干部队伍建设弱化方面
(42)关于“干部选拔任用程序不规范”的问题整改。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等有关规定,修订完善学校《干部选拔任用工作办法》,严格规范干部选拔任用流程。
(43)关于“人才培养滞后,人才‘引不进,用不好、留不住’”的问题整改。
一是坚持党管人才原则,建立人才工作沟通协调机制,加强人事部门同党委、人事部门同各职能部门的沟通协作,共同推进人才工作各项任务落到实处。
二是制定《高层次人才引进办法》,进一步加大高层次人才引进力度,进一步深化学校人事制度改革,推进建立科学合理的教师聘用和分类考核评价体系。
三是坚持“以人为本”的人才管理理念,制定《人力资源规划方案》,合理利用人力资源。
四是严格落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,依托游洪建技能大师工作室、汤世友紧缺领域传承创新平台、方澜名师工作室、申小婷餐厅服务技能大师工作室等平台,重点培养教育教学领军人物,冲刺省、国家教学名师和教学成果。
五是开展教学名师培育工作,实行院系两级管理,与遴选出的院级教学名师签订培养任务书,建立教学名师业务档案,计划每年对教学业绩、教改项目、科研成果、团队建设等情况进行跟踪考核。
六是启动2020年学校第四届校级教学成果奖申报工作,完成校省级各类教改项目验收工作,并在此基础上,以各类校省级教学改革项目为依托,加强对项目负责人的培训,培育数量充足、质量优良的校级教学成果。
(44)关于“干部年龄老化,队伍梯队建设乏力”的问题整改。
一是进一步加大年轻干部的培养力度,通过校内挂职、驻村帮扶、推荐市级部门挂职的方式培养年轻干部,让干部在一线岗位练兵,在基层积累工作经验。今年,共选派2名年轻干部赴市级部门挂职、选派6名年轻干部驻村扶贫、选派1名干部在校内挂职。
二是建立年轻后备干部库,把干部年龄梯队建设纳入领导班子模型化管理。
(45)关于“未严格执行干部交流轮岗制度”的问题整改。
一是高度重视干部轮岗交流工作,第93次党委常委会研究干部轮岗工作,明确要将深化轮岗交流工作与完善干部选拔任用机制结合起来,与强化廉政风险防控机制结合起来。
二是印发了《关于内设机构人员交流轮岗的通知》,完成各单位(部门)对任职年满5年的非领导职务人员(专任教师除外)进行轮岗交流的工作。目前,共6名中层正职干部交流轮岗。
(四)落实巡察、审计、主题教育发现问题的整改方面
15.落实整改不到位方面
(46)关于“落实2018年省教育工委、教育厅的经济责任审计报告整改不到位”的问题整改。
对4188云顶集团官网2018年省教育工委、省教育厅的经济责任审计反馈意见的整改措施进行了问题再梳理,形成经济责任审计问题处理意见,对相关责任人进行了问责处理。
(47)关于“落实‘不忘初心、牢记使命’主题教育整改不彻底”的问题整改。
一是按照教育部1:200的规定配备学校专职辅导员,通过参加高校专场招聘会和校内交流轮岗等方式,已实现专职辅导员师生比1:198。
二是制定《辅导员队伍建设提质培优三年行动计划工作方案》,推进辅导员队伍管理的制度化、规范化和科学化,促进辅导员队伍专业化和职业化建设,提高辅导员队伍的专业水平和职业能力,保证辅导员工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间。
三是与游仙区相关部门共同开展了多次调研和沟通,先后前往成都市、眉山市、深圳市等地方考察调研及项目引进,先后与四川省科学城海天实业有限公司、四川物科光学精密器械有限公司等30余家科技企业进行了深入沟通,共同开展产教融合、创新创业和成果转化,助力科技园高质量发展。
三、下一步工作
4188云顶集团官网党委将在前期整改工作基础上,进一步强化政治责任,以“钉钉子”精神继续抓好后续整改工作,不断巩固拓展整改成效,以永远在路上的政治定力,着力将巡察整改成效转化为推进特色鲜明的区域性一流职业大学建设的强大动力,确保4188云顶集团官网办学事业始终沿着正确方向健康发展。
(一)进一步落实全面从严治党。坚持党要管党、从严治党的方针,落实立德树人根本任务,进一步加强党对学校工作的领导,全面加强党的建设,切实履行管党治党职责,严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,推进全面从严治党向纵深发展。学校党委和全校上下将进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略落实到巡察整改工作中来,把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,强化意识形态责任制的落实,以高度的政治自觉推进巡察反馈意见的整改。
(二)进一步巩固整改工作成效。校领导班子将持续抓好巡察整改落实,始终把整改责任扛在肩上,加强对巡察整改落实的领导,以身作则、率先垂范,锲而不舍、常抓不懈,以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展自查和“回头看”,防止反弹回潮。对分步骤推进和长期坚持的整改任务,加强跟踪督办,确保任务、责任和进度的落实。对市委巡察组反馈的具体问题,要坚决处理,确保整改落实率达到100%。坚持举一反三、标本兼治、统筹兼顾,切实增强巡视整改落实的成果运用和转化。以巡视整改为契机,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进学校高质量发展。
(三)进一步完善长效管理机制。学校党委将紧紧围绕落实党的理论路线方针政策和中央省市委重大决策部署,落实全面从严治党战略部署,落实新时代党的组织路线,落实巡视、审计、主题教育发现问题的整改四个方面,综合施策、标本兼治,推动形成依靠制度办学治校的长效机制。下一步将进一步梳理完善现有制度,针对制度的缺失和漏洞,建章立制、查漏补缺;对不适应新形势、新任务、新要求的制度,要逐一修订完善,使现有制度体系更加科学系统有效。要强化制度的执行力,加强监督和问责,强化制度的刚性约束和执行,使制度的效力得到最大程度的发挥。
欢迎广大干部群众对巡视联动巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0816-2202257,通讯地址:四川省绵阳市游仙区仙人路一段三十二号,邮政编码:621000,电子邮箱:mzyyjx@mypt.edu.cn。
中共4188云顶集团官网委员会
2020年12月23日